WWW.SMETOWO.FORA.PL

ŚWIADOMY

Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji Rady Gminy :
a) stwierdzenie prawomocności obrad,
b) przyjęcie proponowanego porządku obrad,
c) przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
2. Sprawozdanie z pracy Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja z pracy Rady Gminy.
4. Złożenie ślubowania radnego.
5. Podjęcie uchwały w sprawie uzupełnienia składu Komisji Stałych Rady Gminy.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy w 2011 roku;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Smętowo
Graniczne na lata 2011- 2021;
- głosowanie.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Smętówko
na lata 2011 – 2018;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Frąca na lata
2011 – 2018;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zasad ustalenia odpłatności za świadczenia udzielane przez
przedszkole, dla którego organem prowadzącym jest Gmina Smętowo Graniczne;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
11. Podjęcie uchwały w sprawie skargi na Wójt Gminy Smętowo Graniczne;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
12. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Gminnego Ośrodka Zdrowia w Smętowie
Granicznym z siedzibą w Kopytkowie;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.
13.Interpelacje i zapytania.
14.Wolne wnioski i zakończenie.

Jaś Smętowiak

Z jakim rezultatem i klimatem przebiegła realizacja pkt 11-14 porządku obrad ?

Czy radni podjęli uchwałę o likwidacji ośrodka ?

Czego dotyczyła uchwała: "w sprawie skargi na Wójt Gminy Smętowo Graniczne", bo to chyba jakiś potworek ?

ZIELIŃSKI Zygmunt

Jaś Smętowiak

Fragment

Jaś Smętowiak

W pkt 11 sesji podjęto uchwałę w sprawie skargi na Wójt Gminy Smętowo Graniczne;
- przedstawienie stanowisk komisji stałych,
- dyskusja,
- głosowanie.

Ot, niby taka techniczna uchwała:

Pozwolę sobie możliwie łopatologicznie wyjaśnić zagadnienie:

1. Uchwała dotycząca zaciągnięcia kredytu w wysokości ponad 2,3 mln do końca 2019 r.

[link widoczny dla zalogowanych]

2. Uchwała w sprawie skargi Pana Zielińskiego.

[link widoczny dla zalogowanych]

3. Definicja okresu (czasu) kredytu:

Prawo bankowe definiuje umowę kredytu jako zobowiązanie banku do oddania do dyspozycji kredytobiorcy na czas oznaczony w umowie kwotę środków pieniężnych z przeznaczenie na ustalony cel, a kredytobiorca zobowiązuje się do korzystania z niej na warunkach określonych w umowie, zwrotu kwoty wykorzystanego kredytu wraz z odsetkami w oznaczonych terminach spłaty oraz zapłaty prowizji od udzielonego kredytu.

A teraz po ludzku.

Pan Zieliński stał na stanowisku, że okres zaciągnięcia kredytu jest dłuższy, niż pozwalała na to uchwała Rady Gminy, a jeśli tak, to po prostu wójcina złamała prawo. Zgodnie z prawem bankowym kredyt do dyspozycji gminy był dostępny od 30.06.2011 i skończenie jego spłaty na 31.12.2019 r. i to jest okres kredytowania: 8 lat i 6 m-cy.

Wójcina zauważyła, że popełniono błąd i zaczyna się motać. Po pierwsze określa okres okres kredytowania na 7 lat i 6 m-cy, bo jest rok karencji na spłatę (ale już nie odsetek, co wynika z protokołu z sesji).

Następuje intelektualna burza mózgów wójciny, UG i Rady Gminy. Nikt nie czeka na opinie RIO (Regionalna Izba Rozrachunkowa - organ kontroli finansowej nad każdą gminą).
Tylko używa się np. argumentów, że wojewoda nie zakwestionował uchwały, po pierwsze, uchwała była OK, jej wykonanie było błędne. Wojewoda też nie uchylił pierwotnie uchwały na temat prywatyzacji ośrodka, a która była wielką, prawniczą fuszerką.
Drugi argument, że bank nie miał nic przeciwko, a co miał mieć ? Bank chce po prostu zarobić i nie czepia się szczegółów, takie rzeczy może drobnym aneksem skorygować.

Patrząc z boku można powiedzieć, co się tam czepiać 6 m-cy przy ośmiu latach. Powód jest prozaiczny. Taka pomyłka powoduje wypad na wiele lat wójciny z urzędów samorządowych i państwowych, dlatego taka nerwówka i napinka. Osobiście uważam, że to niechlujstwo prawne, za które odpowiada wójcina, ale o określonych skutkach prawnych dla niej.

Co do stanowiska większości Państwa Radnych, a szczególnie przewodniczącej Komisji Rewizyjnej oraz pani Motykowskiej jest smutne wielce.

Przecież to nie wstyd nie znać zagadnień bankowych, w takim razie radni mają prawo i obowiązek skorzystania z wiarygodnych opinii, albo bałwochwalczo spijać manipulacje wójciny (po raz kolejny).

Rada może np. przegłosować np. że Wójt Gminy Smętowo jest największą dziewicą w gminie i może to czynić bez jakichkolwiek konsekwencji, nawet będzie dodatkowa kasa za posiedzenia w komisjach opiniujących.

Trafność treści takiej uchwały, byłaby zbliżona merytorycznie do uchwały, od której zacząłem swój post.

Pozdrawiam Was po pewnym okresie nie udzielania się na forum Smile

ŚWIADOMY

PROTOKÓŁ NR VIII/2011
Z OBRAD ZWYCZAJNEJ SESJI RADY GMINY SMĘTOWO GRANICZNE
ODBYTEJ W DNIU 30 SIERPNIA 2011 ROKU W GMINNYM OŚRODKU
KULTURY, SPORTU I REKREACJI W SMĘTOWIE GRANICZNYM
Pani ElŜbieta Motykowska Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła obecnych o powstanie
i uczczenie minutą ciszy pamięć zmarłych byłych radnych: Pana Bogdana Włodarczaka
i Pana Jana Kurek.
Obecni na sesji:
- radni Rady Gminy,
- zaproszeni goście
- mieszkańcy gminy.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1-2 do niniejszego protokołu.
Otwarcia obrad VIII zwyczajnej sesji Rady Gminy dokonała Przewodnicząca Rady Gminy
Pani ElŜbieta Motykowska, która powitała radnych, Wójta Gminy, sołtysów, pracowników
Urzędu Gminy , kierowników jednostek organizacyjnych i mieszkańców Gminy.
Na sesji w chwili otwarcia było obecnych 12 radnych, takŜe podejmowane uchwały będą
prawomocne.
Przewodnicząca obrad poinformowała, Ŝe radni otrzymali porządek obrad, zwróciła się
z zapytaniem czy są uwagi do proponowanego porządku obrad. Radni nie wnieśli uwag.
Za przyjęciem porządku obrad głosowało 10 radnych, 2 radnych wstrzymało się od
głosowania.
Następnie Przewodnicząca obrad przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem protokołu
z ostatniej sesji.
Protokół został przyjęty 10 głosami, 2 radnych wstrzymało się od głosowania.
Na sesję przybyli radni: BoŜena Mirota i Roman Świderski.
Punkt 2
„SPRAWOZDANIE WÓJTA Z PRACY W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM”
Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy powiedziała, Ŝe Pan Zygmunt Zieliński oskarŜa ją
o kłamstwo i niekompetencję. Chodzi o kredyt na kanalizację, który był zaciągnięty przez
poprzedniego Wójta w 2006 roku. Kredyt był zaciągnięty z Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w kwocie ponad 2 mln.
złotych. Kredyt z NFOŚiGW został umorzony w kwocie 350 tys. złotych.
Dokumenty dotyczące kredytu przekazuje Przewodniczącej Rady Gminy i Komisji
Rewizyjnej i Pan Zygmunt Zieliński moŜe się z nimi zapoznać.
Oczekuje od Pana Zygmunta Zielińskiego przeprosin za pomówienia i oczernianie.
Sprawozdanie z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym zostało przedstawione w formie
multimedialnej.
Pani Wójt poinformowała, Ŝe m.in. uczestniczyła:
- w egzaminie na nauczyciela mianowanego,
- w spotkaniu z opiekunkami świetlic,
- zebraniu wiejskim w miejscowości Frąca i Smętówko,
- otwarciu kuźni w Lalkowach, gdzie był obecny Minister Rolnictwa Plockie,
- w uroczystościach 35- lecia GOKSiRu,
- w spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim i lekarzem Wojewódzkim Panem Karpińskim,
- konkursie na dyrektora przedszkola,
- w spotkaniu z wykonawcami inwestycji, które obecnie trwają w naszej gminie,
- spotkaniu z kombatantami ,
- w spotkaniu z przedstawicielami Energi Sopot,
- spotkała się z dyrektor NFZ Panią Barbarą Kawińską,
- w spotkaniu w Urzędzie Miasta Nowe w sprawie modernizacji przepustu kolejowego oraz
projektu regulowania Strugi Młyńskiej - chodzi o zalewanie łąk rolnikom w Kamionce,
- w naradzie roboczej dotyczącej organizacji doŜynek gminnych, które w tym roku odbędą
się w Kamionce w dniu 24 września,
- w posiedzeniach komisji Stałych Rady Gminy.
- Biesiadzie Kociewskiej zorganizowanej przez GOKSiR,
- spotkaniu z prywatnym przewoźnikiem w sprawie kursowania autobusu na trasie
Smętowo-Nowe,
- spotkaniu ze Starostą Panem Leszkiem Burczykiem,
- odprawie z inspektorem nadzoru dot. stopnia zaawansowania inwestycji,
- w spotkaniu z projektantem Ząbkiem,
- w spotkaniu z ZDW w sprawie remontu drogi nr 231,
W okresie międzysesyjnym zostały podpisane umowy na dofinansowanie drogi transportu
rolnego w Kościelnej Jani w wysokości 70 tys. zł, na kolektory słoneczne na szkole w
Kopytkowie.
Następnie zostały przedstawione umowy na dofinansowanie inwestycji: remizo-świetlicy w
Smętowie Gr, Kuźni w Lalkowach, drogi transportu rolnego, modernizacji rurociągu
melioracyjnego w miejscowości Smętowo Wybudowania.
Zostały równieŜ przedstawione inwestycje, które zostały wykonane oraz które obecnie są
wykonywane.
Punkt 3
„INFORMACJA Z PRACY RADY GMINY”
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Przewodniczących Komisji Stałych o przedstawienie
informacji ze swojej pracy.
Pani BoŜena Mirota Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej poinformowała, Ŝe komisja odbyła
jedno posiedzenie, na którym wypracowano stanowisko dotyczące skargi na Wójta Gminy.
Stanowisko zostanie przedstawione w punkcie 11 kiedy zostanie rozpatrzona skarga na
Wójta Gminy.
Pani Sławomira Drahim Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Socjalnych
poinformowała, Ŝe komisja odbyła jedno posiedzenie, na którym wypracowano stanowisko
dotyczące projektu uchwały o likwidacji GOZ w Kopytkowie, omawiano pismo skierowane
do dr. Walińskiego w sprawie błędów w zakresie świadczeń specjalistycznych i
rehabilitacyjnych. Na dzień dzisiejszy brak jest odpowiedzi od dr. Walińskiego na pismo.
Komisja nie przyjęła sprawozdania finansowego GOZ za I półrocze 2011 roku ( 2 członków
głosowało przeciw, 3 wstrzymało się od głosowania).
Komisja oczekuje bardziej szczegółowego sprawozdania.
Pan Krzysztof śurawski Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
poinformował, Ŝe komisja spotkała się dwa razy i były to posiedzenia wyjazdowe do stacji
uzdatniania wody, oczyszczalni ścieków oraz do remiz OSP.
Pan Wiesław Ufniarz Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Porządku Publicznego
poinformował, Ŝe komisja spotkała się dwa razy, omawiano projekt uchwały w sprawie
stawek za przedszkole i dokonano wizytacji świetlic wiejskich.
Pan Roman Świderski Przewodniczący Komisji BudŜetu i Rozwoju Gospodarczego
poinformował, Ŝe komisja spotkała się dwa razy. Na posiedzeniach omawiano
zaawansowanie inwestycji, materiały na sesję oraz rozpatrywano wniosek mieszkańców o
rozłoŜenie na raty płatności za kupno od gminy działek.
Punkt 4
„ZŁOśENIE ŚLUBOWANIA RADNEGO”
Przewodnicząca Rady Gminy Pani ElŜbieta Motykowska poinformowała, Ŝe w wyborach
uzupełniających do Rady Gminy w okręgu wyborczym nr 10 został wybrany radnym Pan
Roman Guzmann.
Poprosiła Pana Romana Guzmanna o wystąpienie i złoŜenie ślubowania.
Pani ElŜbieta Motykowska przeczytała rotę ślubowania :” wierny Konstytucji i prawu
Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście mandat radnego sprawować godnie, rzetelnie i
uczciwie, mając na względzie dobro mojej Gminy i jej mieszkańców”. Pan Roman Guzmann
powtórzył rotę ślubowania i wypowiedział słowo „ślubuję”.
Punkt 5
„PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UZUPEŁNIENIA SKŁADU KOMISJI
STAŁYCH RADY GMINY”
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały
w sprawie uzupełnienia składu Komisji Stałych Rady Gminy Smętowo Graniczne.
Radny Roman Guzmann wyraził zgodę na powołanie do składu Komisji Rewizyjnej
i Komisji BudŜetu i Rozwoju Gospodarczego.
Za przyjęciem uchwały nr VIII/50/2011 głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od
głosowania.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Punkt 6
„PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN W BUDśECIE GMINY W 2011
ROKU”
Uzasadnienie do uchwały przedstawiła Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy.
Poinformowała, Ŝe dokonano zmiany planu dochodów w związku z otrzymaniem
bezzwrotnej pomocy finansowej z Agencji Nieruchomości Rolnych w wysokości 136.110,88
zł z przeznaczeniem na realizację inwestycji pn. „Remont istniejącego rurociągu
melioracyjnego we wsi Smętowo Graniczne ”, otrzymaniem dotacji celowej na remont w
wysokości 70.000,00 zł z przeznaczeniem na modernizację drogi transportu rolnego w
Kościelnej Jani oraz ponadplanowych dochodów.
Dokonano zmiany planu wydatków :
- planu wydatków o kwotę 285.957,00 na wykonanie remontu istniejącego rurociągu
melioracyjnego we wsi Smętowo Wybudowania,
- planu wydatków o kwotę 72.000,00 z przeznaczeniem na wykonanie modernizacji drogi
transportu rolnego w Kościelnej Jani,
- planu na zakup gruntu w miejscowości Rynkówka w wysokości 14.000,00 zł,
- planu wydatków o kwotę 25.000,00 zł z przeznaczeniem na wykonanie malowania szkoły
w Kopytkowie,
- dotacji podmiotowej dla instytucji kultury o kwotę 10.000,00 zł,
- planu wydatków o kwotę 10.000,00 zł na utrzymanie kuźni w Lalkowach,
- planu wydatków na realizację inwestycji pn. Zagospodarowanie terenu wokół budynku
remizo-świetlicy w Smętowie Granicznym o kwotę 128.000,00 zł.
Zmniejszono plan wydatków dotacji celowej z budŜetu na realizację inwestycji i zakupów
inwestycyjnych.
Pan Roman Świderski Przewodniczący Komisji BudŜetu i Rozwoju Gospodarczego
przedstawił stanowisko komisji w tej sprawie. Komisja po zapoznaniu się z projektem
uchwały i wysłuchaniu wyjaśnień postanowiła wyrazić przychylną opinię w sprawie
proponowanych zmian w budŜecie gminy na 2011 rok.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie ile etatów jest do obsługi kuźni.
Pani Wójt odpowiedziała, Ŝe jest 1 etat, są partnerzy społeczni: KGW , Instytut Kociewski
oraz społecznie udziela się Pani Regina Kotłowska .
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały nr
VIII/51/2011, który został przyjęty jednogłośnie i stanowi załącznik nr 4 do niniejszego
protokołu.
Punkt 7
„ PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN WIELOLETNIEJ PROGNOZY
FINANSOWEJ GMINY SMĘTOWO GRANICZNE NA LATA 2011-2021”
Przewodnicząca Rady Gminy Pani ElŜbieta Motykowska poinformowała, Ŝe w związku ze
zmianą w budŜecie gminy na 2011 rok zachodzi potrzeba podjęcia uchwały w sprawie zmian
w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Smętowo Graniczne na lata 2011-2021.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały nr VIII/52/2011 w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Smętowo Graniczne na lata 2011-2021.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Punkt 8
„PODJECIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI SMĘTÓWKO NA LATA 2011-2018”
Uzasadnienie do uchwały przedstawiła Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy. Poinformowała,
Ŝe odbyło się zebranie wiejskie w Smętówko, na którym został przedstawiony plan odnowy i
przyjęty przez zebranie wiejskie. W Smętówku planowane jest urządzenie placu
rekreacyjno-sportowego. Staramy się o grunty będące własnością Agencji Nieruchomości
Rolnych. Zamierzamy wystąpić z wnioskiem o środki i dlatego potrzebny jest plan odnowy
miejscowości.
Pan Roman Świderski Przewodniczący Komisji BudŜetu i Rozwoju Gospodarczego
przedstawił stanowisko komisji w tej sprawie.
Komisja stwierdziła, Ŝe sporządzenie tychŜe dokumentów, które w perspektywie stwarzają
moŜliwość budowy nowych, bądź poprawy stanu juŜ istniejących obiektów uŜyteczności
publicznej i szeroko pojętej infrastruktury kulturalnej i sportowo- rekreacyjnej w tych
sołectwach, otwiera nowe szanse rozwojowe dla ich mieszkańców i zwiększy atrakcyjność
miejscowości, przy wykorzystaniu środków finansowych pochodzących spoza budŜetu
gminy, jest zasadne.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały
nr VIII/53/2011 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Smętówko na lata
2011-2018.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Punkt 9
„PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI FRĄCA NA LATA 2011-2018 ”
Pani ElŜbieta Muszyńska sołtys wsi Frąca przedstawiła rys historyczny miejscowości Frąca
w formie multimedialnej.
Uzasadnienie do uchwały przedstawiła Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy, która
powiedziała, Ŝe zamierzamy zrewitalizować park we Frący oraz wybudować w parku
dworek, który będzie słuŜyć m.in. jako świetlica, salka historyczna i jedno pomieszczenie
przeznaczone zostanie na informację turystyczną. Pani Wójt przedstawiła projekt budynku.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały
nr VIII/54/2011, uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 7 do
niniejszego protokołu.
Punkt 10
„ PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZASAD USTALENIA ODPŁATNOŚCI ZA
ŚWIADCZENIA UDZIELANE PRZEZ PRZEDSZKOLE, DLA KTÓREGO
ORGANEM PROWADZĄCYM JEST GMINA SMĘTOWO GRANICZNE”
Uzasadnienie do uchwały przedstawiła Pani Dorota Chyła Dyrektor Przedszkola.
Poinformowała, Ŝe w związku ze zmianą ustawy o systemie oświaty, przedszkole publiczne
prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie podstawy programowej wychowania
przedszkolnego. Czas przeznaczony na jej realizację nie moŜe być krótszy niŜ 5 godzin
dziennie. Obowiązek zapewnienia odpowiednich warunków do realizacji zadań w zakresie
podstawy programowej wychowania przedszkolnego ciąŜy na organie prowadzącym.
Opłaty pobierane od rodziców są więc opłatami za świadczenia przedszkoli wykraczające
poza czas przeznaczony na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego.
Opłaty te ustala organ prowadzący .
Rodzaje realizowanych w przedszkolu świadczeń wyznaczają dwie podstawowe funkcje
przedszkola: dydaktyczno- wychowawcza i opiekuńcza. Ustawodawca określił na 5 godzin
obligatoryjne minimum bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w kaŜdym przedszkolu.
Tym samym wszystko, co dzieje się w przedszkolu ponad to obowiązkowe minimum, ma
charakter fakultatywny i odpłatny. W myśl nowej wykładni prawa, opłaty od rodziców
moŜna pobierać za kaŜdy rodzaj świadczeń realizowanych w przedszkolu poza godzinami
bezpłatnymi, a więc za szeroko rozumianą opiekę, nauczanie i wychowanie.
Pan Wiesław Ufniarz Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Porządku Publicznego
poinformował, Ŝe komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Pan Tadeusz Wojtaś Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały
Nr VIII/55/2011. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 8 do
niniejszego protokołu.
Punkt 11
„ PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE SKARGI NA WÓJTA GMINY SMĘTOWO
GRANICZNE”
Stanowisko Komisji Rewizyjnej przedstawiła Pani Mirota BoŜena Przewodnicząca Komisji.
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 19 sierpnia br. rozpatrywała skargę Pana
Zygmunta Zielińskiego skierowaną do Przewodniczącej Rady Gminy na Wójta Gminy
w sprawie przekroczenia uprawnień wynikających z uchwały Rady Gminy Nr V/28/2011
z dnia 29.03.2011 roku. Komisja przedstawia Radzie Gminy stanowisko w tej sprawie:
1. Dnia 29.03.2011 r. Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu w
wysokości 2.300.000 zł z okresem spłaty 8 lat powierzając jej wykonanie Wójtowi
Gminy.
2. Wojewoda nie uniewaŜnił tej uchwały w trybie nadzoru na podstawie art. 91 ustawy
o samorządzie gminy.
3. Wójt działając na podstawie art.30 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym
ogłosiła dnia 27.04.2011 r. przetarg w trybie ustawy prawo zamówień publicznych,
w którym określiła jego warunki m.in. transze kredytu, okres spłaty, karencje i inne.
4. Wójt Gminy na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym ma
prawo określać szczegóły przetargu, gdyŜ cytowany artykuł mówi: „do zadań wójta
naleŜy w szczególności: określanie sposobu wykonywania uchwał”. Więc Wójt
określiła sposób zaciągnięcia kredytu do czego miała upowaŜnienie Rady Gminy.
Wójt ustaliła 6 transz, określiła okres pobierania kredytu od 30.06.2011 do
30.11.2011, okres karencji do 30.06.2012 r. i okres kredytowania do 31.12.2019 r. . W
związku z powyŜszym okresem kredytowania jest czas od 30.06.2012 r. do
31.12.2019 r. tj.. 7 lat i 6 m-cy.
5. Wójt ogłaszając przetarg w sprawie zaciągnięcia kredytu i podpisując umowę
z bankiem zmieściła się czasowo w upowaŜnieniu Rady Gminy wyraŜonemu w
uchwale tj. 8 lat.
6. Oferenci zgłaszający się do przetargu nie zgłaszali uwag co do okresu kredytowania.
Gdyby Wójt przekroczyła okres kredytowania to bank nie podpisałby umowy, gdyŜ
oświadczenie Wójta nie miałoby umocowania w uchwale organu stanowiącego tj.
Rady Gminy.
7. Umowa na kredyt została zawarta z Bankiem w dniu 21.06.2011 w związku z
powyŜszym skargę naleŜy uznać za bezzasadną.
Członkowie Komisji Rewizyjnej przegłosowali to stanowisko jednogłośnie.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie od kiedy i w jaki sposób są pobierane odsetki,
kiedy otrzyma uchwałę, w jakim czasie.
Pani Danuta Gajewska Z-ca Skarbnika Gminy poinformowała, Ŝe odsetki są pobierane od
daty uruchomienia kredytu.
Pani ElŜbieta Motykowska Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, Ŝe uchwałę
otrzyma w terminie 14 dni.
Radny Roman Świderski powiedział, Ŝe data pobrania kredytu to 30 czerwiec, czy o tego
dnia bank nalicza odsetki.
Pani Danuta Gajewska Z-ca Skarbnika Gminy oznajmiła, Ŝe odsetki są pobierane od tej
daty.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały
nr VIII/56/2011 w sprawie skargi na Wójta Gminy Smętowo Graniczne.
Uchwała Nr VIII/56/2011 została przyjęta 13 głosami, 2 radnych wstrzymało się od
głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy poinformowała, Ŝe skarga została złoŜona w Banku,
w którym pobierano kredyt oraz przesłana do RIO.
Punkt 12
„PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE LIKWIDACJI GMINNEGO OŚRODKA
ZDROWIA W SMĘTOWIE GRANICZNYM Z SIEDZIBĄ W KOPYTKOWIE”
Pani Sławomira Drahim Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych i Opieki
Społecznej przedstawiła opinię Komisji w sprawie likwidacji Gminnego Ośrodka
Zdrowia w Smętowie Granicznym z siedzibą Kopytkowie. Opinia komisji została
przyjęta przez 3 członków komisji, 1 członek komisji był przeciwny, 1 członek wstrzymał
się od głosowania.
Przedstawiła uzasadnienie do uchwały. Poinformowała, Ŝe z dniem 1 lipca 2011 r. weszła
w Ŝycie ustawa o działalności leczniczej. Na jej podstawie straciła moc dotychczasowa
ustawa z dnia 30.08.1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Nowa ustawa otworzyła
moŜliwość przekształceń organizacyjnych i własnościowych zakładów opieki zdrowotnej
a w art. 204 podano, Ŝe od dnia wejścia w Ŝycie ustawy nie moŜna tworzyć publicznych
zakładów opieki zdrowotnej (taki jest w Kopytkowie). Podejmowane wcześniej (na
podstawie poprzedniej ustawy ) działania gminy wpisały się w postanowienia nowej
ustawy.
W związku z zagroŜeniem zaprzestania udzielenia świadczeń medycznych dla
mieszkańców Wójt Gminy podjęła nadzwyczajne działania w celu zabezpieczenia
ciągłości opieki medycznej. Po konsultacjach z firmami medycznymi i NFZ na
kierownika Ośrodka Zdrowia z dniem 1.08.br powołano lek. med. Pana Jakuba
Mowińskiego, który zabezpieczył obsługę lekarską w okresie przejściowym.
Dnia 11 sierpnia br. został rozstrzygnięty przetarg na najem pomieszczeń w budynku
Ośrodka w Kopytkowie, który wygrała firma Zespół Opieki Zdrowotnej Medical
Sp.z.o.o. w Turzy.
Proces likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej jest określony w art. 60 i 61
ustawy o działalności leczniczej. Na podstawie tych przepisów Rada Gminy decyduje o
woli likwidacji, określa ramowe terminy i rozstrzyga o sprawach majątkowych
likwidowanego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Pozostałe czynności naleŜą do
organu wykonawczego gminy tj. Wójta Gminy. Na podstawie niniejszej uchwały Wójt
Gminy powoła likwidatora, określi jego zadania i ustali harmonogram likwidacji oraz
dokona najmu składników mienia firmie ZOZ Medical Sp. z.o.o. Turze.
Wprowadzane zmiany mają na celu poprawę obsługi medycznej mieszkańców a w
szczególności: poszerzenie świadczeń w zakresie rehabilitacji i lekarskiej obsługi
specjalistycznej, poprawa stanu obsługi diagnostycznej oraz utworzenie apteki w budynku
Ośrodka.
W ogłoszeniu o przetargu zobowiązano oferentów do złoŜenia oświadczenia o
zapewnieniu dalszego nieprzerwanego udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie
podstawowej opieki zdrowotnej dla pacjentów GOZ w Kopytkowie oraz świadczeń
specjalistycznych zakontraktowanych wcześniej, bez ograniczenia ich dostępności,
warunków ich udzielania i jakości, co najmniej na dotychczasowym poziomie.
Pani Sławomira Drahim przedstawiła informację dotyczącą przetargu oraz firmę
Medical, która wygrała przetarg. Do przetargu zgłosiły się 4 podmioty. Firma Medical
przedłoŜyła najlepszą ofertę świadczeń usług medycznych przysługujących mieszkańcom
Gminy w Ośrodku Zdrowia w Smętowie Gr. z siedzibą w Kopytkowie. Oferta zawierała
szeroki zakres oferowanych usług medycznych, w tym specjalistycznych, kreatywność
firmy, ciągłe poszerzenie oferty w zakresie prowadzonej działalności profilaktyczno –
leczniczej.
Opinia Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych i Opieki Społecznej stanowi załącznik Nr 10
do niniejszego protokołu.
Pan ElŜbieta Motykowska prosiła o dyskusję na temat projektu uchwały dotyczącej
likwidacji GOZ.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie, kto był w komisji przetargowej.
Pani ElŜbieta Motykowska przedstawiła skład komisji przetargowej. W skład komisji
weszły następujące osoby: Sławomir Głąb, Sławomira Drahim, ElŜbieta Motykowska,
Regina Kotłowska, Tadeusz Wojtaś.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie ilu było oferentów.
Pani ElŜbieta Motykowska powiedziała, Ŝe było 4 oferentów, informacja taka była juŜ
wcześniej podana przez Panią Sławomirę Drahim w sprawozdaniu.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie czy w myśl nowej ustawy (art.204) nakazuje się
likwidację Gminnych Ośrodków Zdrowia czy zmianę jego nazwy.
Radca prawny Pan Marek Rykaczewski powiedział, Ŝe musi się wyłączyć z udzielanie
odpowiedzi Panu Zielińskiemu, poniewaŜ złoŜono na niego skargę do Izby Adwokackiej,
jest w konflikcie z Panem Zielińskim i moŜe go posądzić o stronniczość. Otrzyma
odpowiedź na piśmie.
Radny Powiatu Pan Tadeusz Pepliński powiedział, Ŝe dr Mowiński został kierownikiem
GOZ i później przystąpił do przetargu, czy to nie jest sprzeczne z prawem.
Radny Roman Świderski zadał pytanie, czy Pan Mowiński najpierw został
kierownikiem, a później był przetarg.
Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy poinformowała, Ŝe była z Przewodniczącą Rady
Gminy w NFZ w Gdańsku. Nie było wiadomo co zrobi dr. Malinowska, czy od 1 sierpnia
br. nie będzie na zwolnieniu lekarskim, trzeba było zapewnić ciągłość opieki lekarskiej
pacjentom. Pani Malinowska nie poinformowała wcześniej o swoich zamiarach.
Do rozmów zostały zaproszone 3 firmy, aby wyłonić kierownika ( Pani Płaczek,
MEDFARMA oraz Pan Mowiński). Trzeba było błyskawicznie działać.
Sama leczy się u Pani Płaczek, byłaby posądzona o branie pod uwagę osób znajomych.
Pani Płaczek nie jest samodzielną jednostką, podlega pod Prezydenta Miasta.
O wszystkich działaniach był poinformowany Lekarz Wojewódzki. W dniu 1 sierpnia
Ośrodek działał normalnie, Pani Malinowska oczywiście była na zwolnieniu lekarskim.
Pani Sławomira Drahim powiedziała, Ŝe nikt na komisję przetargową nie wpływał. Nie
miało teŜ wpływu na decyzję komisji, Ŝe Pan Mowiński działał jako Kierownik GOZ.
Jest regulamin przetargu, była punktacja, ale oferta medyczna była najwaŜniejsza.
Radny Roman Świderski powiedział, Ŝe nastąpiła nagła niedyspozycja dr Malinowskiej,
dr Waliński nie był zainteresowany dalszą pracą, normalnym ruchem było zapewnienie
ciągłości działania Ośrodka. Dlaczego karać kogoś za to, Ŝe pomógł w trudnej sytuacji.
Radca prawny powiedział, Ŝe sytuacja była nagła, nieprzewidziana, potwierdziły się
obawy, Ŝe w dniu 1 sierpnia Pani Malinowska będzie na zwolnieniu lekarskim. Sprawę
konsultowano z dyrektorem NFZ, kolizji nie ma.
Pan Zygmunt Zieliński zadał pytanie czy to prawda, Ŝe wygrał Pan Mowiński, bo
zaproponował punkt apteczny w budynku GOZ.
Radny Roman Świderski powiedział, Ŝe było przedstawione czym kierowała się komisja.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Wojtaś przedstawił projekt uchwały
nr VIII/57/2011 w sprawie likwidacji Gminnego Ośrodka Zdrowia w Smętowie
Granicznym z siedzibą w Kopytkowie.
Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 3 przeciw, 1 radny wstrzymał się od
głosowania.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Punkt 13
„ INTERPELACJE I ZAPYTANIA”
Pan Zygmunt Zieliński powiedział, Ŝe zmiana Kierownika GOZ była sytuacją
nadzwyczajną, ale spowodowaną przez Wójta Gminy.
Na zebraniu w Smętówku Pani Wójt mówiła, Ŝe Gmina otrzymała dofinansowanie do
hali sportowej w Kopytkowie w wysokości 70 %, dziś nie mówi się o tym.
Wójt odpowiedziała, Ŝe radni maja informację o wysokości dofinansowania inwestycji,
dzisiaj nie informowała, poniewaŜ było to juŜ mówione kilkakrotnie. OskarŜanie Wójta o
wszystko to juŜ przesada, Rada jest organem uchwałodawczym a Wójt wykonawczym.
Radny Roman Świderski oznajmił, Ŝe budowa obwodnicy niszczy drogę nr 231, zadał
pytanie kiedy zostaną zlikwidowane dziury na tej drodze.
Zadał pytanie czy nastąpiła zmiana właściciela pałacu w Kopytkowie.
Pani Zofia Kirszenstein Wójt Gminy powiedziała, Ŝe były wystosowane pisma do
Konserwatora Zabytków w sprawie dewastacji pałacu. Taka sama sytuacja istnieje w
gminie Kobylnica. Pani Jakubiec wnosi sprzeciwy do naszych decyzji, a nic nie robi, aby
zapobiec dewastacji. Nie moŜemy uzyskać pozwolenia na modernizację budynku, w
którym znajduje się świetlica, bo jest sprzeciw Pani Jakubiec. Trwa modernizacja
świetlicy w Starej Jani, tak mogło być równieŜ w Kopytkowie, ale przez Panią Jakubiec
wszystko stanęło w miejscu.
Droga nr 231 – kiedy prowadzi się taką inwestycję, jak obwodnica, to trzeba być
cierpliwym, droga ciągle niestety ulega niszczeniu, ale transporty w kruszywem muszą
przejechać. Pani Dyrektor obiecała, Ŝe remonty cząstkowe będą na bieŜąco
wykonywane.
Radny Roman Guzmann powiedział, Ŝe moŜe ci trzej panowie „muszkieterzy” coś
wywalczą w sprawie pałacu w Kopytkowie.
Pani ElŜbieta Muszyńska sołtys wsi Frąca podziękowała za plan odnowy wsi, tablice
ogłoszeń, która otrzymała wieś Frąca. Powiedziała, Ŝe zepsuła się kosiarka, czy byłaby
moŜliwość otrzymania nowej kosiarki dla Frący.
Pan Zygmunt Zieliński poruszył sprawę dokumentacji dotyczącej nieprawidłowości w
Ośrodku Zdrowia, są to nadwykonania zabiegów. Nie naleŜy szargać imienia Pana
Walińskiego.
Pani Wójt powiedziała, Ŝe odpowiada za finanse gminy, równieŜ za Ośrodek Zdrowia.
Obowiązkiem Wójta jest wzywanie do złoŜenia wyjaśnień. Pan Waliński miał umowę
kontraktową, powinien w terminie udzielić wyjaśnień, o które proszono. Nie jest to czas
ani chwila do analizowania uchybień. Do Ośrodka Zdrowia przybędzie rewident
wskazany przez NFZ i przeprowadzi kontrolę w GOZ.
Pan Jarosław Szałajda zadał pytanie czy art. 204 ustawy o działalności leczniczej
przewiduje likwidację Ośrodków Zdrowia czy zmianę nazwy.
Radca prawny powiedział, Ŝe otrzyma odpowiedź na piśmie.
Pan J. Szałajda wrócił równieŜ do sprawy wykonania progów zwalniających, o które
występował juŜ kilkakrotnie.
Pani Wójt powiedziała, Ŝe sprawę rozpatrzy w późniejszym terminie.
Punkt 14
„WOLNE WNIOSKI I ZAKOŃCZENIE”
Pan Tadeusz Wojtaś poinformował, Ŝe został powołany Klub Radnych „Samorządność” –
pismo z dnia 29.08.2011 roku złoŜył na ręce Przewodniczącej Rady Gminy.
Pani ElŜbieta Motykowska Przewodnicząca Rady Gminy przekazała umowę na
poŜyczkę Pani BoŜenie Mirota – Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej w celu zwołania
komisji i udostępnienia do wglądu Panu Zielińskiemu.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy Pani ElŜbieta
Motykowska wystąpiła o zamknięcie sesji Rady Gminy. Podziękowała radnym
i zaproszonym gościom za udział w sesji i wypowiedziała słowa: „zamykam obrady VIII
zwyczajnej sesji Rady Gminy”.
Protokołowała:
Danuta Kozłowska
Inspektor ds. obsługi Rady